六七月份是中國考試季，無數孩子走向競爭激烈的考場，千家萬戶也進入了最焦慮的時刻。每到此時，教育公正議題就會受到全社會的集中關注。近日，山東大學「學伴」事件引發的社會爭論持續升溫，其中既有對教育公平、權利平等的呼喚，以及對留學政策和管理機制的建設性討論，但也夾雜著種族與性別偏見，共同折射出當代中國社會複雜而矛盾的觀念圖譜。在常識、文明與法治基礎上釐清「學伴」之爭背後的邏輯，是中國探索教育開放與社會觀念更新的一個樣本。
一、如何理解留學生政策之爭：不應排斥外國留學生，而應建立更加科學、民主、透明、親民的留學生政策。
當前，輿論在留學問題上呈現出矛盾的心態，在要不要出國留學的問題上，中國社會的主流民意是明確和堅定的，但在要不要接受國外留學生來華的問題上，公衆則充滿了疑慮。改革開放40年，中國已經成爲全球留學浪潮的最大受益者，這主要得益於公衆認知、社會需求、政策倡導形成的合力。數百萬中國留學生漂洋過海負笈遠遊，成爲推動社會思想觀念更新、科學技術革新、產業模式升級、乃至生活方式轉變的關鍵力量，無數的留學生以自己的學識貢獻於中國和世界發展，也改變了自己和家庭的命運。但是，在接受外國留學生問題上，社會輿論與公共政策之間尚未形成有效的互動，雙方各自遵循著相互平行的邏輯。政策制定者着眼於抽象的公共利益，認爲接受留學生具有重要價值，比如吸引優秀人才，增加校園多元化，提高教育國際化，獲得經濟收益，實現外交目的，承擔國際責任等，歐美日等教育強國大量接受外國留學生也是基於同樣的公共考量。由於中國招收留學生尚處於起步階段，招收留學生的模式或多或少地呈現出外交利益優先和行政主導傾向。留學生政策常常被納入外交利益的範疇，外交活動的專業性和特殊性使得留學生政策在資訊公開、公衆參與、聽證程式方面不爲公衆所熟知，行政主導傾向往往導致高校爲完成指標而擴大招生規模。然而，公衆對於爲什麼要接受留學生，接受多少留學生，接受哪些留學生，以什麼方式接受留學生，尚缺乏基本認知，「擠佔教育資源」「浪費國家公帑」「帶來社會問題」等擔憂不絕於耳。