觀點中國經濟

中國稅費負擔有多重?應當減多少?

周天勇:比照世界水準,中國宏觀稅負應降到30%;如果三年中宏觀稅費水準降到合理水準,需要共減稅56000億元。

2014年以來,中國一直在進行著所謂的減稅清費,成效究竟如何?與國際比較,中國的宏觀稅費水準目前高出多少?水準多少合適?今後應當分幾年減稅費?各年規模和總規模應當多大爲宜?這裏就此並以國民收入在企業與政府間錯配與經濟成長的關係,進行討論。我們的研究團隊,正在計算各方面改革對中國未來經濟成長的推動。因爲減稅費是一個最爲緊迫的改革,因此,將我們研究的這部分結果先發表出來,供各方瞭解和參考。

一、中國宏觀稅費負擔到底高出多少?

在政府與個人和企業之間,存在著這樣的體制安排和風險防範:一是在政府和納稅人之間要建立起制約關係,避免公權力部門膨脹較大、效率較低、支出過度、資源浪費等消耗稅款的情況;二是國家的治理能力較弱,個人和企業太分散,不願意繳納合理的稅收,政府籌集收入的組織力不強,出現不能提供有效公共管理、理想公共服務和滿意基礎設施的問題。

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