中共「十九大」之後，中共中央一些核心部門的負責人獲得了升遷。例如，中央辦公廳常務副主任丁薛祥升任中央辦公廳主任，中央宣傳部常務副部長黃坤明升任中央宣傳部部長，中央組織部常務副部長陳希升任中央組織部部長。這三位核心成員在升遷前均爲所在部門的常務副職，享受正部級待遇，並且升遷時均擔任副國級的中央政治局委員、中央書記處書記。在中國政權組織架構中，大部分部門都沒有設立常務副職。例如，國家發改委就沒有「常務副主任」，財政部也沒有「常務副部長」。那麼，究竟哪些部門可以設立常務副職呢？常務副職與普通副職有什麼區別？「分管日常工作」和「主持工作」又有什麼區別？本文將解答上述問題，幫助人們進一步瞭解中國官場的「潛知識」。
一、高配的部門通常設立常務副職
正常情況下，一個部門有一個主要負責人，俗稱「一把手」，有若干副職作爲幫手。一把手總攬全域性，每個副職分管若干領域，此時就沒有必要設立一個「常務副職」。但是，如果某個黨委或政府部門的一把手是「高配」，即一把手本人的行政級別高於所在部門的行政級別，那就意味著一把手除了管理本部門事務，還要管理其它部門的事務。（關於中國官員的行政級別，可參考聶輝華、顧嚴，《中國官員級別的政治邏輯》，FT中文網，2015年9月8日。）此時，爲了減輕一把手的工作負擔，上級就可能安排一個常務副職來協助一把手工作，分管本部門的日常工作。所謂的日常工作，主要是本部門的日常業務、慣例工作以及一些不大不小的事情。但是，一些比較重要的事務，特別是所謂的「三重一大」（重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用），是必須向一把手彙報並且經過部門領導班子集體討論的。
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