唐納•川普(Donald Trump)、英國退歐以及2016年的其他政治地震，讓世界注意到了一個新的憤憤不平的選民階層：「掉隊者」——他們是全球化和經濟變遷的受害者，其中很多人被民粹主義者的憤怒和簡單答案所吸引。
此後，在達佛斯世界經濟論壇(World Economic Forum)和精英們思索全球事務狀態的其他會議上，與會者展開激烈辯論，焦點問題是這其中的因果，以及如何推動更加「包容的」成長以捍衛自由主義多邊秩序。
然而，儘管對於究竟是自動化還是貿易要對工人階級的困境負責，或者民粹主義大潮是否正在消退，各方發表了不少言論，但在川普總統任職近一週年之際，爲幫助這些「掉隊者」而採取的行動很少。
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