在搜索引擎中輸入「第25修正案」,會有很多關於唐納•川普(Donald Trump)的新聞。針對美國開國元勳們制定的憲法出臺的這條迄今仍鮮爲人知的修正案,是參加慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)的美國共和黨高層熱議的一個話題。也許,這條行文繁瑣的修正案提供了一條罷免總統的路徑。在華盛頓的政治建制派內部,圍繞川普嚴重超現實的總統職務的議論就帶著這樣的超現實本質。
首先,這條50年前通過的、旨在解決憲法原文中模糊之處的修正案,在以彈劾方式撤換總統之外提供了另一種選擇。該修正案明確寫道:「凡當副總統和行政各部長官的多數或國會以法律設立的其他機構成員的多數,向參議院臨時議長和衆議院議長提交書面聲明,聲稱總統不能夠履行總統職務的權力和責任時,副總統應立即作爲代理總統承擔總統職務的權力和責任。」
簡言之,即副總統和內閣可以對被認爲不適合履職的現任總統發動政變。該修正案的本意是爲了應對總統無法履職的情況,比如說因健康原因。但其措辭看起來足夠開放,以至於可對無法履職的情形作出寬泛解釋。總之,這正是川普所在共和黨的成員在慕尼黑酒館裏所談論的。
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