首先責怪外國人。這種策略總是與憤憤不平的民族主義相伴。從唐納•川普(Donald Trump)禁止7國移民入境便可以看出這一點。他的保護主義也會有這一點。一丁點事實——恐怖主義和進口對就業產生的直接影響——支撐了一個謊言:我的行動足以保你平安,恢復你曾經習以爲常的繁榮。
美國貿易政策辯論的核心問題是製造業就業。最重要的事實是,製造業在總就業人數中的佔比持續下滑,從上世紀50年代初的30%左右,降至2016年底的略高於8%。
對於美國(以及其它高收入經濟體)製造業就業佔比的長期下滑,主要解釋是其他領域就業成長。1950年,製造業的就業人數爲1300萬,而其他經濟領域的就業人數爲3000萬。到2016年底,兩個數字分別爲1200萬和1.33億。也就是說,從1950年到2016年底期間增加的就業都在製造業以外。不過美國製造業產出並沒有陷入停滯。從1950年至2016年,產出成長了640%,與此同時就業人數減少了7%。即使在1990年至2016年期間,產出成長了63%,而就業人數減少了31%。(見圖表。)
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