明斯克協議

FT社評:烏克蘭危機警報未解除

新版明斯克協議爲烏東地區緊張局勢帶來一線希望,但因此就盲目樂觀將是愚蠢的做法。普丁爲追求自己的目標,常在戰場和談判桌上交替出牌。

弗拉迪米爾•普丁(Vladimir Putin)和彼得羅•波羅申科(Petro Poroshenko)昨日在明斯克達成的協議,爲烏克蘭東部的衝突可能走向和解提供了一線希望。但是,如果以更加樂觀的態度看待這一協議,那將是愚蠢的。經過持續16個小時的緊張談判,俄羅斯和烏克蘭總統至少就結束已經奪走逾5000人生命的交戰談成了一個框架。然而,去年9月在白俄羅斯首都簽署的類似協議很快就崩潰了。對於「明斯克協議第二版」的任何樂觀情緒,都需要一種「信仰飛躍」,即相信普丁突然間對於修復他與烏克蘭和西方的關係變得認真了。

這項協議的中心內容是將在2月15日生效的停火。它將成立一條非軍事化走廊,把烏克蘭部隊和親俄勢力隔開至多140公里。與以往一樣,如果普丁選擇重燃戰火,總有很多漏洞提供藉口。例如,協議文字允許再交戰兩天,以及兩週時間撤回重型武器。在戰略重鎮傑巴利採韋(Debaltseve)被包圍的烏克蘭部隊的狀況不清楚,令人擔憂。

即使雙方結束敵對行動,尋找更爲持久的出路的問題也仍然存在。昨日的協議勾勒出一套全面政治協議的輪廓,按照該協議,基輔將向親俄的頓涅茨克(Donetsk)和盧甘斯克(Lugansk)地區下放權力。在這方面,普丁如果想要佔便宜的話,也有很多牌可打。

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