日前中國國資委籌備成立「國家鐵塔公司」的訊息，在電信業內引起震動。該公司成立後，將全權負責基站鐵塔的建設和維護，中國三大電信營運商將不再自己選擇基站站址並建造基站鐵塔，而是改成租用該公司的基站鐵塔。
從表面上看，由國資委主導，工信部以及三大營運商（中國移動、中國聯通、中國電信）領頭成立「鐵塔公司」，目的是爲了整合營運商鐵塔資源，統一運營管理，減少重複建設，節省資本支出。但真實結果會是這樣嗎？
三大電信營運商對基站站址和鐵塔的需求很難統一。衆所周知，這三大電信營運商分別擁有不同的2G、3G和4G網路，以及GSM、CDMA、WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA、TD-LTE和必將發牌的FDD-LTE等多種技術標準。這些網路和標準採用不同的技術、頻率，而且各營運商對不同技術和不同市場的經營策略也明顯不同。這使得他們對基站的定位與分佈有不同需求。如果它們不能根據各自需求來選擇站址和建設鐵塔，必將影響到各自技術特點的有效發揮，並將直接影響到其使用者經驗。在激烈的行業競爭中，使用者經驗將直接影響到營運商的經營業績，而用戶增速又是國資委對電信營運商「關鍵業績指標考覈」（KPI）考覈指標之一。
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