或許是春暖花開使然。但華盛頓有望很快就改革美國陳舊的移民制度達成一致。最終協議尚未敲定。白宮把談判事宜「外包」給了由兩黨參議員組成的「8人小組」,該小組有信心很快就能拿出草案。這一前景應該受到歡迎。至少,這能使我們放心,知道華盛頓有能力暫時擺脫長期失靈狀態。不過,人們仍然懷疑共和黨控制的衆議院能否通過一項法案。人們還擔心,該法案是否足以增加高技能移民。
先說說該法案的幾大積極方面。自2007年經濟衰退以來,湧入美國的大批墨西哥移民人流停止了。10年前,每年約有50萬墨西哥人進入美國,而過去3年間,移民人數爲零。墨西哥經濟日益繁榮,人口成長則在放緩,似乎表明這一轉變將是永久性的。現在正是解決1100萬沒有合法證件的西語裔非法移民地位的理想時機。已有足夠多的共和黨人表態支持這一「獲得公民資格之路」,似乎表明華盛頓可能終於要著手處理這一棘手問題。在美國與墨西哥經貿關係日益活躍之際,這將是一大突破。這還將有助於爲美國經濟中薪資最低的階層提供最低保障。
任何方案的另一面將是達成協議,在美國與墨西哥之間綿延2000英里的邊境加強保安。此類措施有很多可能是多餘的。過去4年間,巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)總統的政府已經強化了保安,還加大了遣返力度(遣返150萬人,比布希政府與柯林頓政府期間遣返人數總和還多)。歐巴馬政府執法制度靜悄悄取得的成功,已幫助改善華盛頓的氛圍,促使各方就允許非法移民通過一條爲期10年的「通道」獲得公民資格凝聚共識。迄今幾乎沒有共和黨人稱此爲「大赦」。此外,墨西哥販毒組織的暴力行爲日漸頻繁,僅此一項就足以讓美國有理由採取更加嚴格的安全措施。過去幾年間,德克薩斯州邊境城鎮埃爾帕索已從美國最不安全的城市之一,轉變成最安全的城市之一。這一成就值得鞏固。