中美關係

中美雙邊投資爲何少?

卡內基國際和平基金會高級研究員黃育川:即便中國對外直接投資近年才變得規模龐大,但迄今只有1%流向美國。鑑於幾十年前日本作爲美國盟友尚且遭遇敵意,美國能否爲中國對美投資營造更友好氛圍?

隨著全球需求看似一落千丈,美國和中國都把擴大外國直接投資(FDI)視爲可能的緩衝。然而,儘管美國和中國的雙邊貿易流動爲全球規模最大,但兩國之間的外國直接投資流動卻令人意外地少得可憐。

在兩國高層會晤的美中戰略與經濟對話(US – China Strategic and Economic Dialogue)期間,討論最熱烈的話題包括:中國抱怨美國針對直接投資的國家安全限制,以及美國提出中國過分關注於推動「自主創新」。文化差異肯定也起到了一定作用,但兩國意圖中的動機錯配構成更大的挑戰。

與一般流行的看法相反,美國僅佔流入中國的外國直接投資的幾個百分點。這一點令人困惑,因爲這種投資在推動中國經濟騰飛方面起到了重要作用,它令中國成爲全球兩大投資目的地之一,僅次於美國。來自歐洲國家的外國直接投資遠遠超過美國,這反映出歐洲在高階機械和消費者產品出口方面強於美國,美國對華出口最大的兩類是糧食和廢物回收產品,這些並不需要外國直接投資給予配合。

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