中國誓言採取新一輪措施以刺激消費，目前中國經濟在出口趨弱和樓市低迷的壓力下正出現放緩。
中國商務部長陳德銘週四在宣佈上述計劃時還表示，去年中國的貿易順差收窄至大約1600億美元，這是連續第三年收窄，這一趨勢可能爲人民幣放緩升值速度鋪平道路。
陳德銘在年初規劃會議——全國商務工作會議上發表的講話，是一個重要跡象，突顯面對最新的全球經濟困境，北京方面正在調整政策。2008年時中國曾推出大規模財政刺激措施，而此次轉而聚焦於鼓勵消費者增加消費，以釋放國內需求，將其作爲一個新的成長引擎。
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