觀點2011年度報告

國開證券黎維彬:地方債最怕沒有約束

國開證券總裁黎維彬認爲,中國地方債不會形成系統性風險,但最擔心的是地方債沒有約束。目前的癥結在於,銀行沒有把城投公司作爲企業來看待。

FT中文網:黎先生,歡迎來到FT中文網做客。現在,關心中國經濟的人無一不在關注地方債,您能不能給我們梳理一下地方債當中地方政府、融資平臺,還有銀行這幾者的關係。

黎維彬:我認爲城投公司是中國在進行城市化當中的一個非常重要的創新,在一般的教科書或者西方的發達國家來看,城市的基礎設施主要是靠財政。這個關係很簡單,財政有多少錢,就辦多少事。但是城投這個新生事物出來以後,實際上建立了一個政府、企業和市場的關係,城投作爲一個企業就把政府和市場連在一起,通過市場融資來建設我們的基礎設施,也通過市場把基礎設施的項目變成商品進行資金的平衡。應該說這種政府加企業加市場的模式極大的促進了中國的城市化的進程。

FT中文網:在這種模式當中,市場可以充分發揮它應有的作用嗎?

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