10月11日,美國國會參議院通過《2011年貨幣匯率監督改革法案》。一旦該法案獲得衆議院支持並被總統簽署,就將成爲法律,屆時將會對中美貿易產生巨大而深遠的影響。早在10月3日參議院程式性投票通過這個法案的立項預案時,美國國會衆議院議長伯納(John Boehner)就曾明確表示過擔憂:立法懲罰人民幣大大超出國會職權,而且不一定能解決問題。美國總統歐巴馬雖未明確反對,但對立法是否與國際公約精神相悖,卻表示出了懷疑。
據此,筆者雖然不擔心人民幣匯率法案這次就可連續闖關成功,但在不到兩年時間裏,這一問題竟然史無前例地連續兩度在美國國會參議院獲得支持,還是讓人深感不安。因爲這清楚顯示出,在美國普通民衆之中,「人民幣匯率被低估傷害美國經濟」的觀點已在獲得越來越多的認同。如果我們繼續不加理會,或僅僅以大而無當的外交辭令簡單抗議了事,那麼數年之後,這一問題最終闖關成功成爲法律,也未必不可能。
從截至10月12日夜間中國各方發表的聲明、報告和民間議論來看,雖然匯率問題時時起,但中美在此問題上不僅沒有因爲一次又一次的交鋒而加深瞭解,隔閡卻似乎呈現愈來愈深之勢,這是相當令人震驚的。
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