對於亞洲內陸國家蒙古的追隨者而言，該國選擇中國神華(Shenhua)、美國礦業集團博地能源(Peabody Energy)和一家俄羅斯領頭的財團來開發塔班陶勒蓋(Tavan Tolgoi)的訊息，應該不足爲奇。塔班陶勒蓋是全球最大的未開發煤田之一。
夾在俄羅斯與中國中間的蒙古，長期以來一直小心避免疏遠任何一方，即便有時它會挑撥二者間的關係。與此同時，蒙古與美國接觸，尋求「第三方鄰居」政策。蒙古政府決定讓美國、中國和俄羅斯公司共同開發它的寶貴資產，是在艱難的地緣政治現實面前，採取的一種精明的政治策略。
那麼，風險是什麼呢？
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