亞洲開發銀行(ADB)、國際貨幣基金組織(IMF)和聯合國(UN)達成了廣泛一致:對於外資流入過多、以至於威脅其經濟穩定的國家而言,資本管制是一種合法工具。但那些真正實施了資本管制的國家最清楚,這種措施實際上未必奏效。
不妨以泰國爲例。泰國政府上一次試圖在國際金融領域搞小動作是在2006年12月,結果搞雜了,弄的名聲狼藉。當時該國決定,要求所有資本流入的30%在泰國央行存滿一年,且不計利息。一天之後,由於泰國基準股指出現了有史以來的最大單日跌幅,這一決定被推翻。但是,人們經常忘記的一點是,管制措施對匯率影響甚微——如果說不是毫無影響的話。泰銖兌美元匯率繼續攀升,2008年3月創下了1997年之後的高點。直到當年5月份,也就是管制措施取消後的三個月,泰銖纔開始了穩定走低。
泰國最新的舉措要溫和一些:取消外國投資者投資本國債券的稅收減免。但基本目標是一樣的:馴服亞洲今年走勢第二強勁的貨幣。泰銖兌美元匯率今年上漲11%。不過,泰國財政部長乃功(Korn Chatikavanij)似乎意識到,由於貿易順差、經常賬戶盈餘以及經濟成長速度位於15年高點,泰銖的上行壓力將難以遏制。與發達經濟體之間息差的擴大,只會鼓勵投機性資金流動。並非所有流入國內的資金都是「熱錢」:例如,1至8月間,歐洲批准的對泰直接投資規模成長了5倍。向外國投資者發出信號、表明不會完全放任本幣升值的做法有其價值。但從根本上講,抵抗或許是徒勞的。
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