通常情況下，香港特首撥打的電話都會得到回覆。然而本週一，當電視上播放著香港遊客在馬尼拉被當作人質劫持的畫面時，曾蔭權(Donald Tsang)卻無法聯繫到菲律賓總統，直至北京介入。
曾蔭權在聯繫貝尼尼奧•阿基諾三世(Benigno Aquino III)時遇到的困難，顯現出「一國兩制」這種制度安排的侷限。根據這一制度，香港這個前英屬殖民地享有高度自治，但外交事務只能由北京出面進行。
儘管這種獨特製度保障了香港的民事和媒體自由——在中國的其它地方享受不到這種自由，但在一些情況下，它也可能造成混亂及溝通不暢。
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