中國農業銀行(Agricultural Bank of China)一直被認定是中國最後一家上市售股的大型國有銀行，但沒有人料到，它的首次公開發行(IPO)會拖得這麼久。2006年，它之前的最後一家未上市大型國有銀行——中國工商銀行(ICBC)在香港和上海兩地同時上市，籌資220億美元。但此後，農行的IPO卻一拖再拖。
拖延是由多種因素造成的，其中最突出的是，沒人知道農行賬簿上到底有多少不良貸款。此外，人們也在討論這樣一個問題：農行是否應該繼續作爲一家貫徹中國政府農業政策的銀行，而不應完全以贏利爲目的。
上述問題似乎已基本得到解決，但現在的問題是，中國其它各大銀行也都在急於籌集資金，而滬港兩地股市均已下跌。
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