騷亂、債務以及對「失落的十年」即將來臨的擔憂日益加劇——難怪歐洲人感到悲觀。但我們眼下看到的不僅僅是「金融危機,下半場」;還是「可持續成長挑戰,第一幕」。這中間的區別對政策會有一定影響。診斷失誤,就會導致療法出錯。
旨在保衛歐元的7500億歐元(合9440億美元)一攬子計劃爲歐洲爭取了時間。但這還不夠。迄今爲止,世界專注於財政緊縮與債務,但這僅僅是故事的一半。世界與歐洲還需要恢復強勁的成長。沒有強勁的成長,財政調整將更爲痛苦,而政治局面將更難以掌控。
上世紀80年代,當拉美被鉅額債務壓得喘不過氣來,應對方案包括以下舉措:銀行貸款展期、財政緊縮、國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行(World Bank)的資金援助,以及鼓勵可持續成長的政策。最終,部分債務得到了重組。一些發達經濟體如今遇到了類似的問題:入不敷出。但我們面臨著更復雜的局面:歐洲部分國家的疲弱,可能會影響到歐盟(EU)的貨幣、信貸乃至財政體系,並導致危險的後果。
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