代表中國政府管理127家大型國企的國務院國資委，今年初公佈了一份《中央中央企業負責人經營業績考覈暫行辦法》（參見FT中文網「中國央企考覈推新政」一文）。新的考覈標準最重要的變化是引入經濟增加值（EVA）的概念。
2009年，中央企業共實現營業收入12.6兆元，實現利潤7977.2億元。表面上看，國有企業創造了巨大的價值。但是這一利潤水準是以國有企業的賬面成本計算的，而企業在實際經營中佔用的多種資源，比如國家大規模的資本投入，受保護的市場壟斷地位等，都沒有納入考慮範圍。引入經濟增加值（EVA）的意義是，在企業稅後淨利潤中扣除企業所佔用的資本金的成本，從而更客觀的反映央企經營真實成本和創造價值的能力。
國資委在推廣這一新的評價體系時，表現得非常謹慎。首先，新的經濟增加值（EVA）只佔整個考覈指標40%的權重，其他考覈因素仍然主要和利潤的絕對量掛鉤；其次，國資委在開始使用新的經濟增加值（EVA）指標時，給資本的定價只有5.5%，低於一年期貸款的基準利率。爲什麼國資委不使用更接近市場的利率水準？按照「中國央企考覈推新政」一文作者的計算，即使按照5.5%的參考利率，中國已經有一半的央企的經濟增加值（EVA）爲負。也就是說，相當一部分中國央企能夠盈利是因爲獲得了低於市場價格的資金，例如低息貸款，國家財政的投入等。如果按照市場利率衡量，這些企業實際處於虧損狀態。
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