去年的這個時候，全球經濟像是在直線下落，當時中國總理溫家寶表示，2009年將是中國進入新世紀以來經濟最爲「困難」的一年。而今年他表示，將是情況最爲「複雜」的一年。
在溫家寶列出的挑戰清單上，一個當務之急要屬如何退出中國去年出臺的大規模貨幣刺激方案——在這種刺激的作用下，中國信貸擴張了30%，而中國經濟名義成長率爲7%。溫家寶必須儘快採取行動，以防止通膨攀升，但他也不能操之過急，以免經濟再度陷入衰退。
隨著銀行存款達到創紀錄的水準，中國決策者面前的形勢十分複雜。過去幾周，全球市場一直密切關注著中國各銀行新增信貸總量，從中尋覓政策是否會收緊的潛在跡象。
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