2008年10月13日(美國公共假日),時任美國財長的漢克•鮑爾森(Hank Paulson)召集銀行老闆們開會,向他們提出了一個不可能被拒絕的提議:用1250億美元納稅人資金交換9家美國銀行的股權。花旗集團(Citigroup)和摩根大通(JP Morgan)等銀行,各自接受了高達250億美元的資金。財政部還爲銀行新發行的債務提供擔保。這此紓困對銀行股東及債券持有人有著極大的價值,因此,歐巴馬(Obama)政府計劃通過徵收某種稅項來收回資金,就不足爲奇了。
但這些銀行從鮑爾森的「禮物」中獲得了多少好處?這項政策取得預期效果了嗎?如果取得了,原因又何在?芝加哥大學(University of Chicago)經濟學家彼得羅•韋羅內西(Pietro Veronesi)和路易吉•津加萊斯(Luigi Zingales)上月發表的最新研究報告,給出了上述所有問題的答案。一個有趣的結論是,曾任高盛(Goldman Sachs)執行長的鮑爾森可能讓納稅人錯過了一個巨大的盈利機會。
該計劃顯然在短期內穩定了金融系統;就長期而言,它可能起到了相反的效果,因爲它鼓勵未來的某些銀行家去冒更大的風險。但這兩種效果都無法量化。
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