最近,美國總統川普在社群媒體宣佈與越南達成貿易協定。在中美雙邊協商達成原則性共識之後,目前看來雖然還有少數僵局,大體而言美國有望與其它貿易伙伴通過雙邊貿易協定重塑自身的貿易環境,而美越貿易協定頗具標杆意義。展望未來,除了原產地規則等防範虛假貿易等操作細則可能逐步完善之外,全球貿易體系可能有三個不同的演化方向:一是美國雖然對不同國家實施不同稅率的「歧視性關稅」,但逼迫其他國家進一步開放市場之後反而在美國以外進一步促進自由貿易;二是主要經濟體與美國的貿易單獨通過雙邊協定安排,但是其他國家繼續維持現有的在世界貿易組織框架下以「最惠國待遇」爲基石的多邊貿易體系;三是那些更有談判能力的國家,也效仿美國通過雙邊貿易協定重塑自身貿易環境,全球貿易體系轉向「關貿總協定」之前的雙邊協定、關稅同盟主導時代。
對中國而言,雖然實現第一種場景的可能性有限,但是要求他國履行最惠國待遇可以作爲中國的談判籌碼;中國也可以聯合主要從自由貿易中獲益的國家,積極參與新一輪國際貿易協商,儘量避免第三種場景的出現,維護自身權益。
美越協議:美國雙邊貿易協議的樣板
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