閉眼想像,在應對氣候變化問題上,如果國際社會都像現在的美國政府一樣去行動,會發生什麼?睜開雙眼,你定會長舒一口氣,然後說「哇!幸好,世上只有一個美國!」其實,一個就夠受的了。川普在氣候問題上的認知充滿錯誤,現在這些錯誤通過《大而美法案》得到制度化地貫徹落實。錯誤的理念落實爲具體行動,這不僅將美國帶向錯誤的地方,而且給原本脆弱不堪的全球氣候治理又一記重拳。
一、反氣候先鋒的理念與行動
「川普1.0」時代已展現出他明顯的反氣候立場,他有關氣候問題的各種聳人聽聞的說法言猶在耳,例如「氣候問題是中國人編制出來的謊言,目的是削弱美國的競爭力」等。那時他一上臺就廢止了歐巴馬政府時期的核心氣候政策《清潔電廠計劃》,讓民主黨實質上雷聲大雨點小的氣候政策歸於無有,毫不留情地退出了當初在制度設計時就給予美國格外「關照」的《巴黎協定》。現在是川普執政的2.0時代,他又廢棄了前任拜登政府時期野心勃勃且被稱爲是前所未有的氣候能源投資行動即《通膨削減法案》,乾脆利索地二度宣佈退出《巴黎協定》。驢象兩黨輪流執政的制度設計爲美國朝令夕改的氣候政策提供法理解釋,然而該做法卻是對氣候變化帶來的系統性危機置之不理,到目前爲止,川普領導的美國在全球氣候治理問題上始終都是破壞者的角色。
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