歐盟面臨巨大挑戰。這些挑戰包括加速創新、深化金融一體化、保護自身安全以及維護自由、民主和社會福利價值觀這些自二戰以來歐洲社會的基石。考慮到歐盟目前面臨的不利變化,尤其是法國和德國出現的政治混亂,這些事情都不容易實現。然而,通過直面未來的挑戰,歐盟可以再續它偉大的歷史性成功。畢竟,歐盟在近70年的時間裏成功地擴大和擴展了它的聯盟(如果追溯到1951年成立的歐洲煤鋼共同體(European Coal and Steel Community),時間就更長了)。
歐盟擴容使其從最初的6個成員國(比利時、法國、德國、義大利、盧森堡和荷蘭)發展到今天的27個成員國(英國脫歐前本來有28個)。令人矚目的不僅是歐盟的擴大,還有成員國之間經濟發展水準趨同的程度。正如安妮特•邦加特(Annette Bongardt)等人在2013年指出的那樣:「在國家層面上,人們可以大致區分這種趨同的三個階段:1)1950年至1973年——西歐與美國生活水準趨同;2)1974-1993年——北歐和南歐向歐洲大陸趨同;3)1994-2010年:東歐向西歐趨同。這一趨同過程是廣泛而強勁的,只有義大利在第三階段由於國內生產毛額(GDP)成長放緩而開始掉隊。」隨後,在2013年之後,歐元區金融危機的衝擊發生,又讓這種趨同在一段時間內發生了明顯的逆轉。最近,美國的生產率成長速度也有所加快,我不久前的文章探究了這個問題。
在1973年至2000年間加入歐盟的9個國家中,除了一個國家(唉,是希臘)之外,到2023年,人均GDP(按購買力平價計算)與最初的6個成員國之間的差距都縮小了。遙遙領先的最大贏家是愛爾蘭。但考慮到外國直接投資在愛爾蘭扮演的角色,2023年的GDP比國民總收入(GNP)高出30%。同樣,2004年至2013年間加入歐盟的13個國家(大部分是中歐和東歐國家),人均GDP與最初的6個成員國之間的差距也都縮小了,其中一些是大幅縮小。例如,波蘭實際人均GDP從2004年佔歐盟6個最初成員國水準的的40%,升至2023年的73%。(見圖表)。