世界銀行(World Bank)在2019年發佈了一份報告,其內容讓印尼的政治精英們大爲震驚。在因美中貿易緊張而觸發的全球製造業供應鏈大轉移中,印尼明顯未能抓住機遇。
世行當時指出,2019年6月至8月期間宣佈計劃在海外擴張的30多家中國企業中,沒有一家計劃在印尼擴張。從2012年至2019年,流入印尼的外商直接投資(FDI)與國內生產毛額(GDP)之比出現了下降,而地區內其他國家,包括越南、馬來西亞、菲律賓和泰國,這個比例都是上升的。流入印尼的大部分FDI進入了非製造業領域。
感到受挫的印尼總統佐科•維多多(Joko Widodo)馬上採取了行動,次年就推出了他那標誌性的「綜合法」(omnibus law),對勞動、稅收及其他方面的70多項法律進行了全面修改,旨在削減繁文縟節,提升這個國家的吸引力。儘管綜合法因削弱勞動者權利而遭到了一定程度的抵制,但企業爲公司稅率下降、勞動法放寬以及商業規則得到簡化而歡呼。
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