山西是中華文明發祥地之一，人文底蘊深厚，自然風光優美，八路軍總部舊址等革命遺址遍佈全省，旅遊資源極爲豐富，有「表裏山河」之美譽。作爲資源開發利用大省，山西煤炭保有儲量佔全國的17.3%，居全國第三位，煤炭（原煤）產量位居全國第一，爲全國16個省區市保供煤炭。經歷2012-2016年和2019-2020年兩輪煤炭市場低谷後，山西經濟近年來整體回暖，2022年全省GDP達到2.56兆元，人均GDP爲7.37萬元，爲31個省份中第13名，較「十三五」期間大幅進步。
由於「一煤獨大」的產業結構，山西受益於煤炭開採帶來的大量財政收入，但也面臨傳統產業附加值不足、居民收入整體偏低、高新產業發展緩慢等挑戰。總體上，山西財政具有「兩高六低」的鮮明特徵：資源稅規模和採礦業貢獻雙高、個稅規模和居民收入雙低、財政對中央貢獻及獲得中央補助雙低、債務規模和債務風險雙低。
1、煤炭開採業是山西的關鍵「財源」，資源稅尤爲重要。山西把握住國內煤炭需求劇增的機遇，形成了典型的煤炭經濟，煤炭開採一直是工業領域第一大行業。這也導致了山西財政的「財源」與衆不同。1994年分稅制改革後，各省份地方財政收入普遍以增值稅、營業稅（營改增後取消）、企業所得稅以及房地產相關稅收爲主力，資源稅僅佔2021年全國地方級稅收收入的2.7%。但是，煤礦業發達的山西獨攬全國20.4%的資源稅，資源稅規模佔山西地方稅收收入的23.6%，從體量上看甚至遠高於山西企業所得稅的地方分享收入，資源稅對地方財政穩定發揮了重要作用。
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