韓戰開始時，美國只有四顆原子彈，華盛頓當然是準備對付蘇聯，但中國東北、志願軍面臨核威脅和核訛詐是客觀事實。
第一、二次戰役美軍在北韓潰敗，白宮、五角大廈、麥克阿瑟對戰場局勢演變都憂心忡忡。1950年11月，陸軍部計劃處的一份報告提出激進的建議，鼓吹使用核武器，「美國應採取一切必要步驟，一旦總統下令時，確保有能力立即對中共使用原子彈。」（約瑟夫•古爾登《韓戰：未曾透露的真相》，下同，下卷，P11）
11月20日，陸軍參謀長柯林斯建議就使用核武器的應變條件進行研究，他對同事們說：「在中國共產黨發動全面攻勢的情況下，對他們的部隊和物資集結地使用原子彈，也許是使聯合國軍能夠守住一條防線，或者儘早地進行向『滿洲』（按：中國東北，下同）邊境推進的決定性因素。」
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