在關於保障戰略自主性的衆多討論中,以及過去一年晶片短缺的背景下,《歐洲晶片法》(European Chips Act)將設定一個精準得可疑、但又十分武斷的目標:到2030年將歐盟在全球半導體市場的份額從10%提高到20%。
爲此,歐盟委員會(European Commission)主席烏蘇拉•馮德萊恩(Ursula von der Leyen)希望歐盟大致趕上美國政府即將向國內晶片行業砸下的520億美元投資。這個願望會實現嗎?它看起來相當雄心勃勃。就像我以前所說的,由於相對缺乏集中資金,而且對公共資金將會撬動民營部門投資的程度向來過於樂觀,歐盟在發放公共資金方面比美國更手緊。
與其他國家相比,面對產業政策干預主義者,布魯塞爾方面在政策制定方面也具備強大的制衡力量。主要的制衡來自歐盟委員會的競爭總局。競爭事務專員、來自丹麥的重量級人物瑪格麗特•維斯塔格(Margrethe Vestager)非常公開地反對以自由放任的方式發放國家援助。歐盟委員會的貿易總局在這方面提供更爲低調的支持,它擔心一大堆扭曲貿易的國家援助會削弱其在全球範圍推動減少補貼的努力——這種擔心沒有錯。
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