今年截止目前,全球政治發生的最具戲劇性的事件莫過於美軍撤離阿富汗,塔利班在與政府軍短期的武力衝突後,基本實現了兵不血刃地佔領阿富汗政治中心喀布爾,開始掌控阿富汗國家政權。儘管小馬蘇德(Ahmad Massoud)領導的民族抵抗陣線(National Resistance Front, NRF)堅持對塔利班進行武裝鬥爭,但這並不影響塔利班主導阿富汗政治的現實。
8月19日,塔利班發言人扎比烏拉•穆賈希德宣佈,塔利班成立了一個新的國家——「阿富汗伊斯蘭酋長國」(Islamic Emirate of Afghanistan)。這一歷史性事件,恰逢阿富汗脫離英國獨立102週年紀念日,標誌着美國20年來對阿富汗的經營正式破產。塔利班的目標是在阿富汗建立神權政體或伊斯蘭酋長國,但它明確表示沒有向阿富汗以外擴張的野心。其實,塔利班於1996年至2001年第一次在阿富汗掌權時也使用了相同的國名,當時全世界僅有巴基斯坦、沙烏地和阿拉伯聯合大公國三國正式承認塔利班在阿富汗的執政地位。在短暫的五年中,塔利班對哈扎拉族等少數民族施以高壓統治,對女性實施嚴格的伊斯蘭教法限制,使得民怨日增。在震驚世界的「9•11事件」發生後,美國的軍事行動以及持續的打擊使塔利班重回「遊擊狀態」,成爲反政府武裝。
塔利班在國際社會是一個神奇的存在,由於機緣巧合獲得了執政的機會。現代政治理論與常識難以解釋塔利班這一現象。目前,塔利班政府依然處於國內維穩和尋求統一的狀態,要面對國內反抗武裝力量、部落(族羣)武裝以及蓋達組織、ISIS「呼羅珊」分支、美國武力回擊等挑戰。塔利班重掌政權之路看似順利,在推翻前總統甘尼(Ashraf Ghani)後,塔利班面臨的問題不僅包括國內維穩、國內民衆長期的貧困、防控疫情,最緊迫的當屬如何獲取執政的合法性。