本文作者是哈佛大學甘迺迪學院(Harvard Kennedy School)高級研究員
不久前在康沃爾(Cornwall)舉辦的七國集團(G7)領導人峯會宣佈了一項擬議中的貸款項目,以抗衡中國的「一帶一路」倡議(Belt and Road Initiative)。此次峯會發出了一個明確信號:對中國作爲全球最大官方債權人日益增強的地緣經濟影響力,他們感到擔憂。這種擔憂是合理的。
主權債務借貸的世界就是「蠻荒西部」(Wild West)。主權債務合同幾乎不具有強制執行力(沒收一個國家的資產並不容易),不同債權人提供的合同條款差別很大,國家也不存在破產程式。人們對中國成爲債權人的擔憂並不在於中國違反了國際標準,因爲這樣的標準並不多。人們擔心的是,中國的貸款將使債務國的處境變得更糟,並受制於中國的政治壓力。
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