2019年的中國經濟被兩大意外所籠罩。一是中美經貿摩擦局勢突變，川普對華關稅不斷升級，中國則反制強硬回擊，兩國經貿摩擦在「升級-復談-再升級-再復談」的波折中不斷加劇。二是面對嚴峻的內外部環境，防風險措施不松反緊，房地產融資和金融整治力度超出預期。
在此背景下，今年中國經濟走勢前高後低，三季度GDP同比成長6%，觸及政府工作報告增速6-6.5%的下限。對此，兩種相反的觀點湧現。社科院餘永定主張，GDP增速觸6之後應當「剎車」，「寧願財政狀況暫時惡化」也要穩住經濟成長。市場經濟學家陸挺等則認爲，應珍惜已經不大的政策空間，慎用寬鬆政策。
對此，筆者認爲，2020年不應當把目標定爲「保6」，主要原因有三點：一是中國已經採取一定刺激措施，但效果不佳；二是外部環境仍存在較大不確定性；三是過去的強刺激措施留下諸多後遺症，如果爲「保6」而重啓強刺激，可能影響防風險等政策目標完成，從而得不償失。
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