中美貿易戰

懲罰性關稅:中美貿易的新常態?

劉裘蒂:美國五位中國問題專家幾乎異口同聲地認爲,在可見的未來,懲罰性關稅將會是中美關係中常駐的因素。

懲罰性關稅何時纔會消失?5月21日,美中關係國家委員會年度研討會以中美關係目前狀況爲主題,邀請了五位曾在不同總統領導下在美國政府中工作的中國問題專家。他們面對這個問題的回答幾乎是異口同聲:在可見的未來,懲罰性關稅將會是中美關係中常駐的因素。

這些「中國通」爲什麼會認爲懲罰性關稅將是「習慣就好」的新常態?關稅的去留雖然與貿易談判是否達成協議有關,但我的理解是,即使貿易談判達成了具體協議,懲罰性關稅也可能以幾種形式存在於協議之中。

衆所周知,中國談判代表強烈認爲,作爲達成的基礎,必須在達成協議後,就完全取消懲罰性關稅。而美國談判代表也強烈地認爲,作爲確實執行協議的保障,某種形式的懲罰性關稅,應該繼續存在。也就是說,美方把關稅當成協議的「擔保」,而中方認爲這是不平等條款。

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