中國將鼓勵商業銀行通過發行永續債來補充資本。在經濟放緩和監管收緊的背景下，這給面臨提高資本充足率的壓力的銀行提供了一種新工具。
由於針對影子銀行的新規限制了銀行把貸款轉移到表外來規避資本充足率要求的行爲，中國的銀行面臨增加資本的壓力。預計經濟放緩和違約增多也將給銀行的資本充足率帶來壓力。
中國以資產計第四大銀行中國銀行(BoC)在今年4月表示，計劃不晚於2020年末發行不超過400億元人民幣（合58億美元）永續債，以補充一級資本。本週三，一名知情人士表示，中國銀行正在加緊進行此次發債的準備工作。
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