聯合國

FT社評:「美國優先」下的聯合國大會

在今天的多極世界中,華盛頓越是自行其是,其他國家就越感到自己同樣有權這樣做。這使得今年的聯合國大會危險重重。

聯合國大會(UN General Assembly)一向就不僅是推動共同目標的論壇,也是民族主義者譁衆取寵的傳統陣地。從這個意義上說,本週的聯合國大會將沒什麼不同,在會上,來自世界各地的國家元首有機會賣弄自己那一套。有可能讓他們搞出事情的是,美國總統唐納•川普(Donald Trump)將主宰這個舞臺,因爲美國不僅是東道主,而且得益於輪值主席國制度,美國眼下還是安理會(UN Security Council)輪值主席國。

去年聯合國大會召開之際,川普已開始單打獨鬥:他退出了聯合國關於氣候變化的巴黎協議;他在Twitter上與北韓領導人金正恩(Kim Jong Un)的爭吵加劇北韓半島的緊張局勢;但是,讓人們感到寬慰的是,當時他只兌現了自己在競選過程中發出的部分威脅;伊朗核協議當時仍然完好無損,全球貿易戰還沒有蹤影;外界甚至還對川普可能迴歸更爲傳統的外交政策抱有希望。

然而,川普確實在去年的大會上發出了明確的信號,透露了他即將要做的事情。他向與會的世界各國領導人表示:「我會永遠把美國放在首位。」自那以來,此言落實到行動上的效果是,美國日益自我封閉,而不去鞏固自己的對外影響力。即使是法國和加拿大等美國傳統盟國的領導人,現在也在大聲質疑華盛頓是否已由無賴當道。「美國優先」日益變成「美國單幹」。除非川普忽然改變性格,否則他本週的表現將只會強化這一點。

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