日前,共和黨參議員約翰•科寧(John Cornyn)宣佈了改革美國外國投資委員會(CFIUS)工作方式的立法。世界和國際金融在CFIUS成立以來的40多年裏發生了翻天覆地的變化,是時候由立法者審議該委員會的工作流程,以使其更好地發揮作用。
自1975年以來,這個鮮爲人知的跨部門委員會一直負責審查可能影響國家安全的交易。隨著時間的推移,隨著國家安全面臨的威脅改變,該委員會的任務也發生了變化。從冷戰時代到網路戰爭,CFIUS一直反映了當代要務,比如上世紀90年代初日本對美投資增加,或者9/11事件之後關注保護關鍵基礎設施。
快進到2017年的新環境。對國家安全構成的威脅來自不同方向和源頭。技術進步帶來更多的脆弱性。我們現在看到的世界以全球化和貿易摩擦爲特徵。同時應該指出的是,改變的不只是威脅,而且還有交易架構、參與者 (想想私人股本),以及反映全球化程度提高的投資類型(想想聯合投資)。
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