美國經濟

川普稅改:分裂的觀點與理念

王元豐:川普稅改又引起一番截然不同的觀點和理念爭論。對於這樣分裂的爭論,我看甚至時間都不能提供答案。

川普政府的稅收改革方案(以下簡稱川普稅改)終於在美國國會參衆兩院通過了。這是對美國經濟和社會有著重要影響的法案,甚至對很多國家都會造成衝擊,近日成爲美國及國際媒體關注的焦點。這很正常,畢竟這是美國歷史上最大規模的稅改計劃。然而,川普稅改,同這位總統的其他一些言行相似,在美國、在國際上引起了激烈的爭論。而且,這種爭論很分裂,雙方几乎沒有吸納妥協的空間。讓我們來看看,分析一下。

站在川普一邊的共和黨人士認爲,川普稅改可以減輕美國企業負擔,未來10年將減免企業稅收大約1.4兆美元,對美國經濟產生顯著的刺激作用,從而拉動經濟成長、提高就業水準,增加美國企業的競爭力。川普競選時預計他的各種措施將使美國經濟成長率達到4%的高水準。共和黨方面認爲,減稅在未來不但不會減少政府財政收入,反而會增加。川普的支持者認爲,這次稅改在國會通過是川普和共和黨的「重大立法勝利」,將使「美國優先」得到落實,將使美國「重新變得偉大」。在中國網路上,甚至有的支持者把這次稅改意義更大地拔高,認爲其「解除了禁錮資本的枷鎖,極大解放了社會生產力」,「拉開人類社會第二次資產階級革命的序幕」!

然而,不支持的人,對川普稅改的看法卻完全不同。他們不但不認同這次稅改會刺激美國經濟成長、帶來就業,反倒認爲會造成美國政府債臺高築、發展困難,更爲重要的是認爲稅改是爲大企業、爲富人謀利益,普通百姓和低收入者得不到什麼好處,導致美國社會本已嚴重的貧富分化加劇。在去年與希拉蕊•柯林頓競選民主黨總統候選人提名的參議員伯納德•桑德斯批評說:「新稅改方案是美國歷史上最大的盜竊,共和黨通過稅改法案搶劫財政部。」美國參議院民主黨領袖查爾斯•舒默認爲這次稅改「將會把更多財富裝滿富人和最大企業的口袋。」美國前財長、前哈佛大學校長拉里•薩默斯撰文預計,川普稅改由於放棄歐巴馬的醫保方案相關規定,將使1300萬因此喪失醫療保險的人中,每年有近1萬人死亡。彼得森國際經濟研究所測算,按照川普稅改,美國財政赤字在未來10年,平均每年增加約1500億到2000億美元,將進一步推高美國政府的債務水準。國會稅收聯合委員會發布報告估計,該法案會在未來十年帶來1兆美元的赤字,並且對低收入美國人帶來負面影響。

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