北韓於9月初進行了第六次核武器試驗,並宣稱已具備在洲際彈道飛彈上裝載氫彈的能力,聯合國安理會於9月11日全體一致通過對北韓執行新的制裁措施,北韓方面則毫無畏懼,甚至發表聲明警告稱如果「非法」制裁決議通過,北韓將讓美國嚐到「最大的苦痛」。
從2002年美國與北韓針對核武開發問題再起爭端算起,本輪朝核危機已經持續了十五年的時間,並且已經陷入了一次更比一次惡化的夢魘當中。從基本的事實角度來看,這15年間朝核危機所發生的最大變化、甚至也是唯一變化就是:北韓進行了六次核試驗,數十次各式飛彈試驗,從一個只有核反應堆的小國變成了擁有真正核武器的「強大國家」。如果北韓政府有關自己核武實力的宣示屬實,那麼就意味著它在遠距核武打擊領域,超越了英國的技術水平,而僅次於美俄中法四大國。
在這十五年裏,中國爲緩和乃至解決朝核危機付出了大量的外交努力,主要是以北京六方會談爲核心機制,包括期間一些特殊時期的緊急斡旋、多邊磋商和聯合制裁等。然而,令人遺憾的是,在筆者看來,我們必須承認中國的朝核外交存在幾大關鍵失誤。正視這些失誤,是下一步調整朝核外交政策、真正確保國家安全的先決條件。
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