日本計劃爲地處東京的私立大學設定招生人數上限，以扭轉18歲的有志青年渴望離開地方前往首都學習的熱潮。
這一修剪東京高校「羽翼」的計劃，是一項更宏大努力的一部分。這項努力旨在防止地方經濟發生崩塌——隨著日本人口的老齡化和萎縮，有些人認爲這一命運不可避免。
日本政府官員表示，「18歲人口的急劇下降」尤爲嚴重——這一羣體不僅想去東京求學，而且越來越渴望畢業後留在首都工作。