3月28日，中國官方發佈「十三五」養老規劃。主管養老保險的人社部養老保險司副司長賈江表示，截至2016年底，中國60歲以上人口達2.3億人，佔總人口的16.7%，2.8個就業者養1個老人；2050年，1.3個就業者養1個老人。這位官員表示，「十三五」期間，中國將嚴控提前退休，確保 「養老基金長期平衡」。
中國近年來老齡化加速發展，早已「未富先老」。最大的問題就是，政府主導的養老體系當期已入不敷出，中西部和東北不少省份養老金積累已耗盡，需要財政輸血才能確保發放。與此同時，公衆對養老保險信心不足，反對延遲退休者衆多。
問題更嚴重的是，中國企業的養老繳費比重很高，多年來一直佔企業工資總額的20%，職工月工資的8%。如此高費率世上少有，但效率卻很低。畸高的養老費率打擊了企業的發展，打擊了就業；加上缺乏投資增值管道，養老基金潛在虧損嚴重，缺口逐年增加。
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