2016年日本政經大事變化不少，1月末日本經濟財政政策擔當大臣甘利明(Akira Amari)，因爆出受賄醜聞突然辭職。正當市場還來不及對這位內閣經濟班底靈魂人物的離去，做出冷靜判斷時，日本央行就在第二天即將結束的貨幣政策會議上，以5比4的投票比例，表決通過了自2月16日起，日本央行將對各金融機構存放在該行中的準備金超額部分，實施-0.1%的「負利率」的決定。乍聽「負利率」一詞不明真相的百姓還真是嚇了一跳，以爲自己銀行裏的存款到2月份就要被倒貼利息了。於是乎，專家們忙出來解釋說，這一政策只針對商業銀行，與普通百姓的存款無關云云。與前兩次實施的，貨幣「量化寬鬆」政策推高股市，帶動日元貶值的目的不同，據說日本央行此次首次試手「負利率」政策，意在倒逼民間商業銀行向企業放款(融資）。
在日本，很多人都說日本央行總裁黑田東彥(Haruhiko Kuroda)喜歡搞「突然襲擊」，就在一週前的國會諮詢答辯中，他還信誓旦旦地宣稱，央行沒有具體考慮「負利率」的計劃。很顯然，市場在疏於戒備的情況下，猝不及防地被黑田此招又嚇了一跳。這一天日經指數大幅震盪，股價從開市到交易結束，上下區間漲跌將近900點。股價如此翻騰，據說原因在於投資者們無從把握，日本央行此次政策推出的預期效果。與專家們對其政策副作用流露出的某些擔憂不同，日本政府的表態相當積極。爲此市場似乎更願意將賭注壓在央行下一次的「驚喜」上，從當天日經指數高出前一天476.85（＋2.80%）點，最終報收17518.30點上看，可以感受到市場對日本央行在不久的將來，再次出臺新政策的期許。
據此間媒體及專家們稱，此次日本央行推出「負利率」政策的背景，涉及近年油價下跌及中國經濟減速等因素對日本市場的影響。特別是元旦過後的市場交易，日經指數一直下滑不止，年前曾接近20000點的市值，一度幾近跌破16000點。先前疲軟的日元不斷加速升值，其升幅已經超出了多數出口企業1美元兌118日元匯率的預期，使之憂心忡忡。如果不能及時阻止市場繼續下滑的趨勢，央行先前通過「量化寬鬆」政策給市場帶來的樂觀情緒將會逆轉。近三年來，日本央行的「量化寬鬆」政策，確實推高了股價活躍了市場，然而關鍵的實體經濟部門至今表現乏力不能同步跟進。一個沒有實體經濟復甦的經濟不是真正的經濟復甦，這一政府與央行的共識，反映了日本央行當下出臺「負利率」政策的急迫心情。在一年一度的勞資談判——「春鬥」即將拉開帷幕之際，日本政府似乎進一步加深了對勞資雙方，就今年調整企業員工工資，所持謹慎態度的擔憂。因爲這種謹慎態度，將對日本社會正在逐漸形成的漲薪潮氛圍極爲不利。企業能否更多地壓縮內部保留讓利於企業員工，將會對整個消費形勢及物價指數的上升產生重要的影響。然而要想使企業做出讓利，其條件也許只能是持續不斷的經濟回穩。而黑田總裁再次宣佈延期完成2%的「通膨目標」之舉（這已是到目前爲止第三次延長目標達成期了），實際上就已經向世人表明了，日本央行對消費指數預期受挫的壓力程度。