中國已將地方政府發售債券的額度增加兩倍，至1.5兆元人民幣（合2400億美元），讓地方政府能將部分沉重的債務以較低利率轉回到資產負債表上。據中國媒體報導，最終這將達到3.5兆元人民幣。
近年隨著中國的地方政府大舉支出以求促進成長、並給官員們的政績「貼金」，地方政府紛紛背上鉅額債務，這些債務大多不在資產負債表上。根據2013年12月發表的一項政府調查，1萬家地方政府融資工具舉債近3兆元人民幣。
經濟學家總體上歡迎開頭所說的舉措，稱其創造了更大的透明度，並使地方政府能將即將到期的短期貸款置換爲償債成本較低的政府債券。
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