將近一年半以前，愛爾蘭因無力救助本國銀行而接受國際紓困，西班牙也瀕臨類似困境，在這種情況下，歐盟(EU)領導人提出了一項出人意料的解決方案：讓整個歐洲爲歐洲境內的所有銀行負責，而不是由各國獨自爲本國境內銀行負責。
那項決定既令人意外，也簡單明瞭。把爲破產銀行買單的責任由成員國財政部轉移給一個歐盟紓困機制，原本健康的政府就不會被不負責任的銀行家們所拖累。歐盟將切斷成員國政府與在該國境內營業的銀行之間的關聯。
但在歐盟領導人慶祝他們所謂的「銀行業聯盟」即將成立之際，許多分析人士和官員——有些來自歐洲央行(ECB)高層，而在新機制下，今後歐洲央行將負責監管銀行——擔心，這個計劃恐怕已遠遠偏離初衷。
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