觀點中小企業

歐巴馬應押寶小企業

FT專欄作家盧斯:美國興辦小企業的速度處於長期下滑趨勢,創業者面對稅收、貸款、監管等多重障礙。第二任期困難重重的歐巴馬應另闢蹊徑。

美國前總統小布什(George W Bush)本應說過這樣的話:「法國人的問題是他們沒有與創業者(entrepreneur)對應的詞。」可惜他從沒這樣說過(儘管他確實應該這樣說)。如今,華盛頓對這個法語單詞也沒有把握。在這個嚴重癱瘓的城市,所有的政治家對於小企業仍然口惠而實不至。然而這個城市無視艱難掙扎的創業者的需要,任由他們的財富不斷縮水。如果巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)支持美國創業者的事業的話,這將有利於他處境艱難的總統任期和美國經濟。

美國興辦小企業的速度處於長期下滑趨勢。去年新成立企業僅爲51.3萬家,低於2011年的54.3萬家。總體來說,根據考夫曼基金會(Kauffman Foundation)的數據,成立時間不到5年的企業數量僅佔美國企業總數的8%,而上世紀80年代這個比例爲13%。有志創業者受到一系列問題的阻礙。美國稅收制度變得越來越錯綜複雜,並且對大企業有利,因爲這些企業有財力聘用律師幫助他們應付稅收問題。聯邦監管法規也是同樣的情況,法規的日趨複雜有利於大企業。美國多數重大立法都應有個副標題:會計師和律師充分就業法案。

貸款發放的偏向性進一步增強。儘管美國經濟進入復甦階段已有一段較長時間,但面向美國小企業的貸款規模卻持續下滑。根據美國小企業局(Small Business Administration)的數據,去年,小企業貸款減少了190億美元,至5870億美元,比危機前的水準降低了五分之一。政府部門對那些仍貸款給小企業的銀行(美國社區銀行)實行越來越嚴格的監管規定。美國聯邦存款保險公司(FDIC)副主席湯姆•赫尼希(Tom Hoenig)表示,美國大型銀行的有效股本緩衝佔到資產負債表的4%至6%。對於那些仍發放「信譽貸款」(character loan,銀行了解客戶情況而發放的貸款)的普通小銀行而言,股本緩衝比例達到9%。換句話說,美國監管機構對於那些最不可能給銀行體系帶來風險的銀行實行加倍嚴格的規定。

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