後十八大的中國，進入「習李新政」時期。儘管過去十年中國經濟總體發展良好，取得高成長低通膨的良好態勢，但全球金融危機也改變了中國的外部環境，不僅出口減速，而且面臨巨大壓力；此外，經濟結構調整緩慢，高投資低消費、工業增速快於服務業、部分行業存在「國進民退」、收入差距拉大等問題急需解決。
面臨這些挑戰，唯一出路是加快經濟轉型，即由出口導向型向內需導向型轉變、由投資拉動經濟成長向消費拉動經濟成長、由製造業向製造業與服務業協同作用轉變。這些轉變，需要產業結構調整、企業結構調整、要素結構調整；具體改革來看，又有推進城鎮化進程、促進西部發展、高技術與新能源以及低碳經濟、國企改革、收入分配改革、土地制度改革、改善民生等等。
如此多的任務應該從哪一點下手，或者說哪一點是政策核心呢？正如李克強所說的「深化改革，千頭萬緒，但不能眉毛鬍子一把抓，要化繁爲簡，突出重點，積極尋找牽一髮而動全身的突破口。找準了突破口，就會事半功倍。」那末，什麼是突破口呢？是打破壟斷嗎？是政府體系改革嗎？是國企改革，鼓勵民營經濟嗎？是城鎮化嗎？是要素市場開放嗎？或是金融體系市場化改革嗎？這些都很重要，但筆者認爲，新一屆領導層的經濟政策應該以還富於民作爲突破口。
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