英國政府能源政策的抱負之一是，核電應在全國發電量中佔有一定的比例。然而，這一目標受到了威脅——投資者不願興建新的反應堆。只有一家歐洲企業EDF Energy堅定地提出了一項新建反應堆的建議。
因此，英國政府必須決定是否放寬標準，以鼓勵更多的公司參與競標。由於安全和設計問題是沒有談判餘地的，這意味著實際上要向更多的外國投資者打開大門。
在門口躍躍欲試的兩個中國財團，正在進行入股Horizon反應堆項目的談判。
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