如今在網路戰爭和網路間諜領域，幾乎每週都有驚人的新動向。上月，美國一些高官透露，美國總統巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)曾親自批准部署蠕蟲病毒震網(Stuxnet)，以對付伊朗核計劃。幾乎與此同時，傳出訊息稱，一種更加先進的病毒——Flame，在今年5月侵入了伊朗一些高官的電腦。最近，英國安全部門軍情五處(MI5)主管發出警告，俄羅斯和中國針對西方政府和企業的網路間諜活動不斷增加。這名主管認爲，這兩個國家和其他行爲主體正在進行的此類活動數量之多，「令人震驚」。
這些動向只能進一步加強一段時間以來許多人的一個印象：攻擊性網路活動——不論涉及間諜活動還是對基礎設施的破壞，眼下正在成爲世介面臨的最大安全威脅之一。軍事首領們認爲，網路如今已成爲繼大陸、海洋、天空和外太空之後的第五個戰場。有朝一日，一個國家可能對另一個國家發動網路戰爭、令該國的基礎設施陷入癱瘓，這樣的事情並非天方夜譚。然而，我們可以做些什麼來及時阻止這種新式軍備競賽陷入失控？
許多人的本能反應是，各大國必須聯合起來，就網路競賽商定一些規則。數十年來，核武器和常規武器的使用和開發都有章可循，顯然，我們也必須制定這樣的規則來規範網路競賽。近年來，人們曾幾次嘗試爲網路競賽制定國際法，但沒有取得多少進展。部分原因在於，中國和俄羅斯希望利用這些規範來控制網上的資訊流動，而美國理所當然地對這個想法深惡痛絕。建立任何規則都會遭遇的最大難題是，多數網路攻擊的來源是匿名的。一個國家對自己的網路戰爭操作大加炫耀的例子，只有震網一個。
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