2012年兩會

總編輯「兩會」日記:3月8日

FT中文網總編輯張力奮正全程旁聽「兩會」。週四上午,完全被外國媒體忽略的「刑事訴訟法修正案草案」,可能是本屆人大年會在立法上的最大成果。

2012年3月8日/星期四/晴

今早,未去人民大會堂現場,而是通過電視收看全國人大第二次全會,主要議程是聽取「刑事訴訟法修正案草案」的說明。這次,刑訴法修正幅度很大,多達110條。上次修改是在1996年。其中,意義最爲重大的是將「尊重和保障人權」這七個字,明確寫進了刑事訴訟法。按照法律常規,「尊重和保障人權」等基本準則只出現在憲法、母法的條文內,而不出現在子法內。修正案的這一特殊的「中國式」處理,從側面凸現了中國社會包括司法機構中憲法意識淡薄的現狀。

修正案在現行條款「嚴禁刑訊逼供」的基礎上,增加了不得強迫任何人證實自己有罪;排除非法證據;加強對證人的保護;嚴格限制採取強制措施後不通知家屬的例外情形;保護辯護權等;強化對偵查活動的監督;保護證人等。這些問題多涉及司法公正和濫權。經常收看電視上法律節目的中國老百姓,應不難找到這些條文背後的沉重現實。這個修正案對保障民權和改善司法公正是個重大進步。可惜的是,這個修正案對如何防止黨政干預司法未作任何提及。一位網友調侃說,真要等到那一天,中國各級政法委可能就得退出舞臺了。

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