歐元區的危急情形不僅威脅著歐洲在貨幣和經濟事務上的團結,還威脅著歐洲外交政策的一致性。早在主權債務和金融行業爆發危機之前,統一外交政策立場對於歐盟的27個成員國政府就是一項巨大的挑戰。如今,歐盟正面臨四分五裂的風險,歐元區經濟強國、歐元區經濟弱國、以及想加入歐元區的和不想加入的非歐元區國家各自爲營。這一切都對歐盟外交政策保持活力和一致性帶來困難,尤其在俄羅斯問題上,分歧體現得尤爲明顯。
12月初的事情向世界表明,俄羅斯政府可能沒有能力舉行一場完全自由、公正的議會選舉,甚至可能沒有能力舉行一場大肆舞弊的選舉。但論起外交政策中的「分而治之」策略,俄羅斯人則是大師。
俄羅斯常常成功地對歐盟各國政府施展這種外交策略,藉助的工具包括能源出口、商業誘惑和軍事威懾。如今,弗拉迪米爾•普丁(Vladimir Putin)可能會在明年3月的大選中重回總統寶座,或許會一直執政到2024年,而此時的俄羅斯可能會禁不住故伎重演,利用歐洲債務纏身之下的不團結爲本國謀取利益。
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