劉明康

Lex專欄:劉明康的警惕之心

中國銀監會主席劉明康因在過去一年中對銀行不良貸款的快速反應能力,給國際社會留下了深刻印象。但在信貸井噴一年之後,在2010年,他必須更加小心。

從劉明康身上,我們看不到任何遲疑或搖擺。隨著銀行向經濟大量噴射信貸,這位中國銀監會(CBRC)主席在日益焦慮的狀態下度過了一年。今年5月——在此之前的5個月間,中國各銀行的新增貸款達到近6兆元人民幣,是一年前的3倍——劉明康嚴肅地對「風險積聚」發出了警告。到了12月,隨著貸款總量接近10兆元人民幣,他宣佈將對銀行進行直接監管,防範壞賬成長。

當然,我們之前曾經歷過這種情況。上世紀90年代中期,一場政府指導下的貸款熱潮在中國銀行業達到頂峯。1999年,這些銀行將約1.4兆元人民幣的壞賬扔給了「壞賬銀行」,即資產管理公司,由後者發行債券爲壞賬轉移進行融資。2004年至2005年,在赴港上市之前,中國大型商業銀行再次剝離了1.2兆元人民幣的不良資產。今年秋季,當資產管理公司到了償還上世紀90年代發行的債券本金的時候,各銀行就把債券償還時間又推遲了10年。這實際上意味著,政府可以到2019年才需承擔和處理上世紀90年代中期出現的不良貸款。

從某種程度而言,隱藏在地毯之下、規模不斷擴大的不良資產其實並非不可持續:只要不良貸款資助的是有經濟效益的生產性項目,假以時日,銀行整體的貸款效率應會上升。研究機構GaveKal估計,到2019年償還不良貸款的財政負擔將佔到國內生產毛額(GDP)的5%至7%——代價高昂,但尚不具毀滅性。

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