石油是一種詛咒。天然氣、銅和鑽石同樣不利於一個國家的健康。由此可以得出一項有力卻有違直覺的洞見:貧窮但資源豐富的國家之所以往往不發達,是因爲它們豐富的碳氫和礦產資源非但沒有推動、反而阻礙了發展。不管怎樣,石油造成了貧窮(黃金或鋅也是如此)。這個事實令人難以置信;人們還常常用挪威和美國等特例來證明,石油和共同繁榮其實可以相伴而行。
但特例之少不僅證實了上述規律,還表明必須符合何種條件,基於天然資源的財富纔不至於造成令人痛苦的後果。這些重要的前提條件是:民主制,透明度,以及響應公民訴求的高效公共機構。在此基礎之上,才能討論解決方案中一些更具技術性的條目,包括必須維持宏觀經濟穩定、審慎管理公共財政、將部分意外之財投資於海外、設立「雨天基金」(rainy-day funds)、實現經濟多元化和防止本國貨幣幣值過高。
所有這一切聽上去都很有道理。鑑於巴西、迦納等國不久後很可能會成爲石油大國,我們可期待目睹到檢驗上述建議的一些珍貴案例。
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